U idealnom uvjetima, organizacije nemaju potrebu koristiti se uslugama buha. Jedini način da se to postigne je izgradnja organizacije koja sebe vidi kao prirodno stanište buha. Stoga se postavlja pitanje da li slonovi mogu postati udruženja buha, organizirana poput pčelinjih saća, koja okupljaju različita udruženja uz pomoć zajedničke strasti za postizanjem cilja? Da li bi tako organizirani slonovi bili spremni na kompromis, na žrtvovanje dijela svoje neovisnosti za dobrobit sviju? Ovakvo bi načelo izmijenilo tradicionalnu logiku organiziranja koje obično počinje na vrhu i širi se prema dnu organizacijske piramide. Federalizam se izgrađuje od pojedinih dijelova prema središtu, prenoseći ovlaštenja centru isključivo za djelatnosti koje centar može kvalitetnije obaviti.
Može li federalizam opstati unutar organizacija?
Federalizam je izvorno zamišljen kao kombinacija neovisnosti i kolektivizma, velikog i malog, istog i različitog. Amerika i Njemačka, Australija i Kanada, Španjolska i Švicarska se temelje na federalizmu kojim se osigurava neovisnost unutar unije. No, čak ni oni ne vide uvijek smisao u primjeni tih načela na svoje poslovne organizacije. Britancima je "federalizam" prosta i prljava riječ koja označava gubitak kontrole, stoga će navedeno pogrešno razumijevanje načela federalizma negativno utjecati na razvoj njihove budućnosti i gospodarstava.
U ovom tekstu neće se detaljno raspravljati o federalizmu, jer su osnovna načela iznesena u članku Balancing Corporate Power: A New Federal Paper u časopisu Harvard Business Review. Dovoljno je napomenuti da je federalizam kombinacija centralizacije i decentralizacije; centralizacije samo onih poslovnih procesa koje bi, po mišljenju većine, bila ludost ne centralizirati, uz istovremeno osiguravanje autonomije različitim poslovnim grupacijama, tj. slobodnog prostora za buhe. Moć zadržana u centru obično se odnosi na tradicionalnu moć dioničara za donošenje odluka o novim smjernicama, novcu i novim ljudima na važnim položajima. Pretpostavka je da će se ostatak organizacije pobrinuti sam za sebe ukoliko su strateške, financijske i kadrovske odluke ispravno donesene. Pri tome valja imati na umu da većina institucija organiziranih na federalnom principu u centru zadržava takozvano "pravo na invaziju" ukoliko stvari izmaknu kontroli u bilo kojem od sastavnih dijelova te ovlaštenja za određivanje prava i odgovornosti, zajedničkih prava i pravilnika te zajednički informacijski sustav.
© Jossey Bass, 2002. For Croatia © Novem d.o.o.
This translated article is published by arrangement with Jossey Bass
Prijevod: Cleo, jezici i informatika, Zagreb
Lektura: Sanjin Lukarić Uredio: Marko Lučić