Federalizam je zbrkan - i politiziran. Informacije se kontroliraju umjesto da slobodno kolaju. Česta su neslaganja i rasprave vezane uz pitanja alokacije resursa i "pogranične probleme". Česti su kompromisi kao i borba među različitim linijama odgovornosti. Stoga je za funkcioniranje federalizma suštinski potrebno aktivno razumijevanje principa "dvojnog državljanstva" - gdje pojedinac može istovremeno ostvariti dvostruku lojalnost, prema skupini kojoj direktno pripada i prema širem zajedničkom, kao što istovremeno možete biti i Teksašanin i Amerikanac. Naime, ostvariti lojalnost prema užoj zajednici i nije neki problem, no treba poraditi na lojalnosti prema široj zajednici jer se bez nje teško mogu postići kompromisi. Ovdje dolazimo do pitanja zašto bi se netko odrekao lokalnih prioriteta u ime zajedničkog dobra, ako ga zajedničko dobro uopće ne zanima? Zbog toga je razgovor o viziji i vrijednostima od presudne važnosti te je potrebno da ih lideri uvijek iznova ističu u svakojoj svojoj izjavi i djelovanju. Raspodjela nagrada od centra prema periferiji kada se postignu određeni uspjesi također dobro služi učvršćivanju ideje o zajedničkom dobru.

Ukoliko se federalizam uvede na ispravan način tada se otvora prostor za djelovanje buha unutar slonova. Kompanija ABB nastoji ograničiti veličinu svojih radnih skupina na 50 osoba, kako bi motivirani pojedinci iznova oživjeli duh poduzetništva. U svijetu visoke tehnologije često se zanemaruju osobni kontakti, a buhe se najviše oslanjaju upravo na povjerenje koje proizlazi iz osobnog kontakta. Tehnologija komunicira informacije, a ne osjećaje. Buhama su za razvoj povjerenja, koje im zatim osigurava napredak, potrebne kako informacije tako i osjećaji, a bilo koji čovjek teško da može poznavati pedesetak ljudi dovoljno dobro da bi im povjerio svoje osjećaje ili pak bio siguran da se na njih može osloniti. Alkemičari to intuitivno znaju te zato nerado postaju (pre)veliki.

Federalizam nam nudi smjernice za novi način postojanja koje nisu niti lagane niti uređene. Začuđuje što ga mnogi lideri slonova izbjegavaju – jer se bez njega moraju oslanjati na oštroumnost i dalekovidnost centra, u nadi da će otkriti nove trendove. Bilo bi im mnogo lakše i manje rizično promatrati svoje organizacije kao niz poligona za ispitivanje gdje se nove ideje iskušavaju, dobre prihvaćaju a loše odbacuju. Govorimo dakle o učećoj organizaciji, u smislu da konstitutivni dijelovi uče jedni od drugih, istovremeno se natječući kako bi ostvarili nešto značajno za cjelinu. Drugim riječima, federalizam osigurava strukturnu potporu za rast druge krivulje, te na taj način organizaciji osigurava još jednu viziju moguće budućnosti. Unatoč svim poteškoćama, možemo reći da je federalizam najsigurnija alternativa za vođenje promjena.

_____________

(1) S-krivulja ili logistička krivulja predstavlja jednostavan i važan model za opis kinetike rasta populacija (bakterija, stanica, životinja, biljaka, ljudi i sl.) u biologiji, sociološkim i ekonomskim znanostima (krivulja nije povezana sa pojmom transportne logistike). Svojstvena je mnogim procesima koji se isprva mogu bez ograničenja razvijati.